ТРОИС и контрафакт: как таможенный реестр помогает правообладателю остановить подделки на границе

Партия подделок под ваш бренд проходит границу за один день. Дальше она расходится по оптовикам, маркетплейсам и розничным точкам — и каждое звено приходится ловить отдельно, с претензией, иском и доказыванием размера нарушения по каждому эпизоду.

ТРОИС — таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности — переносит точку контроля на границу. Здесь вся партия еще находится в одном месте и у нее есть конкретный декларант. Разбираем, как работает этот механизм, чем контрафакт отличается от параллельного импорта и что нужно правообладателю, чтобы попасть в реестр.

Что такое ТРОИС и как он работает против контрафакта

ТРОИС — это перечень объектов интеллектуальной собственности, который ведет Федеральная таможенная служба. Если ваш товарный знак включен в реестр, таможенные органы используют сведения о нем при контроле ввозимых товаров. Если у инспектора возникают сомнения в подлинности товара, его выпуск могут приостановить для проверки.

Механизм построен на приостановлении выпуска. Обнаружив признаки нарушения, таможенный орган не выпускает товар в свободное обращение, а приостанавливает срок выпуска на 10 рабочих дней (ст. 124 ТК ЕАЭС). В течение одного рабочего дня он уведомляет и декларанта, и правообладателя, сообщая каждому контакты другой стороны.

Эти 10 рабочих дней — рабочее окно правообладателя. За этот срок нужно установить, контрафакт ли перед вами: с разрешения таможни можно осмотреть товар, сфотографировать его и отобрать образцы. Если правообладатель обратился за защитой прав в уполномоченные органы, срок приостановления может быть продлен еще до 10 рабочих дней. Если по истечении срока не представлены документы об изъятии, аресте или конфискации товара, выпуск возобновляется.

В России действует национальный ТРОИС, который ведет ФТС России. На уровне ЕАЭС также предусмотрен единый таможенный реестр государств-членов, рассчитанный на защиту прав на территории всего Союза. Второй дает защиту на территории всех стран Союза, но требует подтверждения прав в каждой из них, поэтому большинство правообладателей начинает с национального.

Контрафакт и параллельный импорт: в чем разница

Эти два понятия постоянно смешивают, но они разные.

Контрафакт — товар, на котором обозначение размещено без согласия правообладателя. Это подделка: производитель не имеет отношения к бренду. По ст. 1515 ГК РФ такие товары подлежат изъятию из оборота и уничтожению за счет нарушителя, а правообладатель вправе требовать компенсацию — от 10 тысяч до 10 миллионов рублей либо в двукратном размере стоимости товаров. Помимо гражданской ответственности возможна административная по ст. 14.10 КоАП РФ с конфискацией предметов нарушения.

Параллельный импорт — ввоз оригинального товара, произведенного правообладателем или с его согласия, но без разрешения на ввоз в конкретную страну. Товар настоящий, спорен только канал поставки.

Правовая рамка здесь другая. Статья 1487 ГК РФ закрепляет национальный принцип исчерпания права: не является нарушением использование знака в отношении товаров, введенных в оборот на территории России самим правообладателем или с его согласия. Все, что введено в оборот за рубежом, по общему правилу требует согласия правообладателя на ввоз.

С 2022 года из этого правила сделано исключение. По ст. 18 ФЗ № 46-ФЗ от 08.03.2022 и постановлению Правительства РФ № 506 от 29.03.2022 Минпромторг формирует перечень товаров, в отношении которых положения об исчерпании права не применяются, — параллельный импорт по ним легален. Перечень формируется с учетом кодов ТН ВЭД ЕАЭС и конкретных брендов и регулярно обновляется. Например, обновление от 27 мая 2026 года исключило из него ряд позиций — электробритвы Braun, средства Biorepair, краски Ricoh, материалы Spin Master, ряд нишевых парфюмерных брендов. Смартфоны Apple, Samsung и Nokia в перечне сохранились.

Практический вывод для правообладателя: перечень формируется по товарным группам и кодам ТН ВЭД ЕАЭС, а для ряда позиций дополнительно указываются конкретные товарные знаки (бренды). Если конкретный товар подпадает под перечень и был введен в оборот за рубежом правообладателем или с его согласия, его ввоз в Россию без согласия правообладателя допускается. Если товар под перечень не подпадает, ввоз оригинальной продукции без согласия правообладателя может рассматриваться как нарушение исключительного права и стать основанием для применения мер таможенного контроля. 

Перечень меняется, поэтому его состав стоит проверять перед подачей заявления в реестр и пересматривать при продлении записи.

Что дает внесение товарного знака в таможенный реестр

Контроль до входа на рынок. Партия задерживается целиком, пока она в одном месте и у нее есть декларант с известными реквизитами. Это дешевле и быстрее, чем выявлять тот же товар потом у десятков продавцов.

Идентифицированный нарушитель. Уведомление от таможни содержит данные декларанта — то есть у вас сразу есть адресат для претензии и потенциальный ответчик, а не анонимный продавец на площадке.

Доказательная база. Факт приостановления выпуска, возможность отобрать образцы и сфотографировать товар дают материалы, которые затем используются в претензионной работе и в суде.

Превентивный эффект. Реестр публичный: импортеры проверяют его до заключения контракта и нередко отказываются от поставки, увидев запись по бренду.

Бесплатность самой записи. По ст. 334 ФЗ № 289-ФЗ от 03.08.2018 за включение в таможенный реестр плата не взимается.

Чего ТРОИС не дает: он не подменяет собой исковую работу. Таможня приостанавливает выпуск, но решение об изъятии, конфискации или уничтожении принимают суд или уполномоченные органы — и инициировать это должен правообладатель.

Как таможня действует без ТРОИС: механизм ex officio

Если объект в реестр не включен, у таможни все равно есть полномочия. По ст. 113 ФЗ № 289-ФЗ таможенный орган вправе приостановить выпуск товаров с признаками нарушения прав на объект, который охраняется в России, если у органа есть сведения о правообладателе. Это и называют полномочиями ex officio.

Отличия существенные:

Ключевое ограничение ex officio: срок короче, а сам факт приостановления зависит от того, располагает ли таможня информацией о правообладателе и увидит ли инспектор признаки нарушения. Реестр превращает эту возможность в системный контроль.

Какие объекты можно включить в таможенный реестр

По ст. 334 ФЗ № 289-ФЗ в ТРОИС включаются:

• объекты авторского права и смежных прав;
• товарные знаки и знаки обслуживания;
• наименования мест происхождения товара;
• географические указания.

Изобретения, полезные модели и промышленные образцы в этот перечень не входят. Это важный момент для тех, кто защищает дизайн: если подделывают внешний вид изделия или упаковки, запись в ТРОИС по промышленному образцу невозможна — но возможна по товарному знаку, размещенному на упаковке, либо по объекту авторского права, если дизайн защищается как произведение. 

О том, когда внешний вид упаковки защищают патентом, мы разбирали в материале «Патент на дизайн упаковки: когда нужен промышленный образец».

Включение объекта авторского права требует подтверждения прав и даты создания. Один из инструментов такого подтверждения — депонирование дизайна, текста и фото. Работает только в совокупности с другими доказательствами.

Как внести товарный знак в ТРОИС: порядок действий

Шаг 1. Проверьте исходные условия

Знак должен быть зарегистрирован и действовать. Нужны сведения о фактах ввоза контрафакта или об обоснованных предположениях о таком ввозе — заявление подается не «на всякий случай», а при наличии оснований полагать, что нарушение происходит или ожидается.

Шаг 2. Оформите обеспечение обязательства

Это главное практическое условие. Правообладатель принимает на себя обязательство возместить имущественный вред, который может быть причинен декларанту или иным лицам приостановлением выпуска, если нарушение не подтвердится. Обеспечением служит договор страхования ответственности на сумму не менее 500 000 рублей.

Смысл требования: приостановление выпуска — это простой товара и издержки для импортера, и если он окажется добросовестным, ему должно быть чем компенсировать потери.

Шаг 3. Соберите комплект документов

В заявлении и приложениях указываются:

• сведения о правообладателе и его представителе;
• данные о товарном знаке: номер свидетельства, перечень товаров и услуг, срок действия;
• описание оригинальной продукции, а лучше фотографии, которые показывают, как выглядит подлинный товар, по каким признакам он отличается от подделки;
• сведения о предполагаемых нарушителях, известных каналах ввоза, странах происхождения контрафакта;
• перечень уполномоченных импортеров, если он есть;
• страховой полис;
• обязательство о возмещении вреда;
• также нужны документы, подтверждающие производство (реализацию) товаров самим правообладателем на территории РФ, т.е. те товары,которые фактически правообладатель производит/продает. 

Раздел с отличительными признаками оригинала — не формальность: именно по нему инспектор на посту будет отличать подлинный товар от подделки. Чем конкретнее описание (защитные элементы, маркировка, параметры упаковки, коды), тем меньше ложных срабатываний и претензий от добросовестных импортеров.

Шаг 4. Подайте заявление в ФТС и дождитесь решения

Первичное рассмотрение заявки составляет до 1 месяца по регламенту ФТС. Но на практике срок может достигать 40-50 дней из-за высокой нагрузки сотрудников. В процессе рассмотрения заявки они могут направить запрос (ошибки в заполнении, нехватка документов). На устранение дается до 2 месяцев. Таким образом общий срок внесения может составить примерно 3 месяца, включая дополнительные запросы. Если комплект неполон по части страхования, может быть принято предварительное решение с предоставлением срока на его устранение.

Шаг 5. Следите за сроком записи

Срок защиты устанавливается до трех лет со дня включения объекта в реестр и не может превышать срок действия исключительного права. Продление возможно неограниченное число раз — заявление подается заранее, не позднее чем за два месяца до истечения срока.

Если товарный знак передан другому лицу, запись в реестре нужно актуализировать — она привязана к конкретному правообладателю. Это одна из деталей, которую упускают при реорганизациях и внутригрупповых сделках, — подробнее в материале «Как передать товарный знак между компаниями одной группы».

Что происходит после приостановления выпуска

1. Уведомление. Таможня в течение одного рабочего дня сообщает правообладателю и декларанту о приостановлении, его причинах и сроке, и передает каждому контакты другой стороны.
2. Проверка товара. Правообладатель с разрешения таможенного органа осматривает товар, фотографирует его, отбирает образцы. Полученные сведения конфиденциальны.
3. Решение о квалификации. Если признаки контрафакта подтверждаются — правообладатель инициирует защиту: заявление в таможенный орган о возбуждении дела по ст. 14.10 КоАП РФ, претензия к декларанту, иск в суд. Если перед вами оригинальный товар и параллельный импорт по нему легален — приостановление снимается.
4. Продление или возобновление выпуска. При обращении за защитой прав срок продлевается еще до 10 рабочих дней. Если документы об изъятии, аресте или конфискации не представлены, товар выпускается.
5. Досрочная отмена. Приостановление может быть отменено раньше — по заявлению правообладателя, при исключении объекта из реестра либо когда декларант готов уничтожить товар с письменного согласия правообладателя.

Сроки здесь короткие и считаются в рабочих днях, поэтому порядок действий и ответственного за реагирование лучше определить заранее, до первого уведомления.

Когда ТРОИС не решает задачу

Бренд в перечне Минпромторга. Если оригинальный товар включен в перечень параллельного импорта и соблюдены предусмотренные для такого ввоза условия, отсутствие согласия правообладателя само по себе не препятствует его ввозу. Наличие товарного знака в ТРОИС при этом сохраняет значение для выявления контрафактной продукции. 

Контрафакт производится внутри страны. Таможенный контроль работает на границе. Подделка, изготовленная в России, до таможни не доходит — здесь работают мониторинг рынка, претензионная работа и взаимодействие с площадками.

Товар ввозится физическими лицами для личного пользования. Меры по защите прав при таможенном декларировании не применяются к товарам для личного пользования в установленных объемах.

Знак не зарегистрирован. Заявка на регистрацию основанием для включения в реестр не является: нужна действующая регистрация.

Нет ресурса на реагирование. Запись в реестре порождает поток уведомлений, на каждое из которых нужно ответить в течение нескольких рабочих дней. Без назначенного ответственного механизм работает вхолостую.

Что это означает для бизнеса

Оцените, есть ли у вас граница в цепочке нарушений. ТРОИС имеет смысл, если подделки ввозятся из-за рубежа. Если основной источник — внутреннее производство или перепродажа на площадках, ресурс правильнее направить на мониторинг и претензионную работу.

Проверьте перечень Минпромторга по своему бренду до подачи заявления. Он регулярно меняется, поэтому важно понять, разрешен ли параллельный импорт именно вашего товара. От этого зависит, как будет работать запись в ТРОИС в отношении оригинальной продукции, ввезенной без согласия правообладателя. 

Заложите в бюджет страхование, а не пошлину. Само включение в ТРОИС бесплатно, но для внесения объекта в реестр потребуется договор страхования ответственности с минимальной страховой суммой 500 000 рублей. Стоимость самого страхового полиса зависит от условий страховщика. 

Подготовьте описание отличий оригинала от подделки заранее. Это самый содержательный раздел заявления и то, чем инспектор пользуется на практике. Формальное описание снижает эффективность записи и повышает риск задержания добросовестных поставок.

Назначьте ответственного за реагирование. Сроки исчисляются рабочими днями, и пропущенное уведомление означает выпуск партии.

Синхронизируйте реестр с изменениями в правах. Смена правообладателя, продление знака — все эти события требуют актуализации записи.

Не ограничивайтесь границей. Таможенный контроль закрывает один канал. Систематическую защиту дает связка: мониторинг заявок и рынка, претензионная работа и, при необходимости, судебная защита.

Частые вопросы

Сколько стоит внести товарный знак в ТРОИС?

Государственная пошлина за включение в таможенный реестр не взимается — это прямо следует из ст. 334 ФЗ № 289-ФЗ. Основные расходы — договор страхования ответственности на сумму не менее 500 000 рублей (стоимость страхования зависит от страховщика и условий договора) и юридическое сопровождение подготовки заявления. 

На какой срок вносят товарный знак в таможенный реестр?

Срок защиты устанавливается до трех лет со дня включения объекта в реестр и не может выходить за пределы срока действия исключительного права. Продлевать запись можно неограниченное число раз, заявление подается не позднее чем за два месяца до истечения срока.

Сколько времени таможня рассматривает заявление?

Первичное рассмотрение заявки составляет до 1 месяца. Но на практике срок может достигать 40-50 дней из-за высокой нагрузки сотрудников. В процессе рассмотрения заявки может быть направлен запрос (ошибки в заполнении, нехватка документов). На устранение дается до 2 месяцев. Таким образом общий срок может составить примерно 3 месяца. 

Можно ли включить в ТРОИС патент на изобретение или промышленный образец?

Нет. В таможенный реестр включаются объекты авторского права и смежных прав, товарные знаки и знаки обслуживания, наименования мест происхождения товара и географические указания. Для защиты внешнего вида изделия на границе используют товарный знак, размещенный на товаре или упаковке, либо объект авторского права.

Остановит ли ТРОИС параллельный импорт?

Зависит от того, входит ли товар в перечень, утвержденный Минпромторгом в соответствии с постановлением Правительства РФ № 506 от 29.03.2022. По позициям из перечня положения об исчерпании права не применяются, и оригинальный товар будет выпущен. По остальным товарам ввоз без согласия правообладателя остается основанием для приостановления выпуска. Перечень пересматривается, поэтому его состав проверяют на актуальную дату.

Что будет, если таможня задержит оригинальный товар добросовестного импортера?

Именно на этот случай правообладатель принимает обязательство возместить имущественный вред, причиненный приостановлением выпуска, и подтверждает его договором страхования со страховой суммой не менее чем на 500 000 рублей. Поэтому в заявлении важно точно описать признаки оригинальной продукции и указать уполномоченных импортеров, если они есть.

Что делать, если таможня прислала уведомление о приостановлении выпуска?

Действовать в пределах 10 рабочих дней: запросить у таможенного органа разрешение на осмотр товара и отбор образцов, установить признаки контрафактности, связаться с декларантом. Если нарушение подтверждается — инициировать защиту прав, что также дает основание для продления срока приостановления. Если товар оригинальный — сообщить об отсутствии возражений против выпуска.

Работает ли запись в российском ТРОИС в других странах ЕАЭС?

Национальный реестр действует на территории России. Для защиты в границах Союза существует единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств — членов ЕАЭС, включение в который требует подтверждения прав в каждом государстве-члене. Выбор между ними зависит от географии поставок и наличия регистраций в этих странах.

Статья проверена экспертом

Эксперт: Александра Морозова

Эксперт в области: Товарные знаки и знаки обслуживания

Комментарий эксперта:

ТРОИС — таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который позволяет правообладателю остановить контрафакт на границе: при декларировании товаров с включенным в реестр обозначением таможня приостанавливает выпуск на 10 рабочих дней (ст. 124 ТК ЕАЭС) с возможностью продления ещё до 10 рабочих дней, уведомляя правообладателя и декларанта и давая возможность осмотреть товар и отобрать образцы. В реестр включаются товарные знаки, объекты авторского права, НМПТ и географические указания, но не патенты. Плата за включение не взимается, однако требуется договор страхования ответственности не менее чем на 500 000 рублей (условия по покупке страхового полиса зависят от конкретного страховщика). А срок записи составляет до трех лет с неограниченным продлением. От контрафакта механизм отделяет параллельный импорт: по ст. 1487 ГК РФ действует национальный принцип исчерпания, но для товаров из перечня Минпромторга, сформированного по постановлению Правительства РФ № 506 от 29.03.2022, ввоз оригинальной продукции легален независимо от записи в ТРОИС. Если объект в реестр не включен, у таможни остаются полномочия ex officio по ст. 113 ФЗ № 289-ФЗ, но срок приостановления там короче — 7 рабочих дней, а само срабатывание зависит от наличия у органа сведений о правообладателе. Эффективность записи определяется качеством описания отличий оригинала от подделки и готовностью правообладателя реагировать в короткие сроки.